【在線訪談】隨州高新區：做好“三篇文章”，努力建設“創新高地、產業新城”

隨州日報

做好“三篇文章”，努力建設“創新高地、產業新城”

——隨州高新區黨工委委員、管委會副主任陳益軍在線訪談

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! V( E; E" i0 i- c. a主持人：關注民生，解讀政策，你關心的“在線訪談”為你解答。大家好！這里是隨州市政府門戶網站 “在線訪談”欄目，我是主持人黃芳芳。今天，我們邀請到了隨州市高新區黨工委委員、管委會副主任陳益軍，為大家介紹高新區做好“三篇文章”，努力建設“創新高地、產業新城”的有關情況。陳主任，您好！歡迎做客我們的“在線訪談”欄目。
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陳益軍：謝謝主持人，各位網友下午好！首先，我代表隨州高新區黨工委、管委會，衷心感謝各位網友長期以來對我區建設發展的關心和支持。同時，很高興今天有這樣一個和廣大網友交流的機會，歡迎大家對我們的工作多提寶貴意見和建議。
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主持人：近年來，隨州高新區的經濟發展，特別是園區建設取得的成就有目共睹，那么陳主任請您簡要的介紹一下園區概況和發展情況？
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! q! S7 ?% x$ P8 J! ?) {陳益軍：好的，主持人。隨州經濟技術開發區成立于2001年，2011年經省政府批準調整為省級高新技術產業園區，2015年經國務院批準升級為國家高新技術產業開發區。轄區面積305平方公里、規劃面積86平方公里、建成區面積50平方公里，常住人口近20萬。規劃范圍內布局“四園二區”，即：11.5平方公里的城東汽車電子產業園、9平方公里的鐵北食品醫藥產業園、7平方公里的淅河化工產業園、17平方公里的府南高新技術產業園、7.5平方公里的站前商務區、5平方公里的淅河綜合配套服務區，并規劃近30平方公里發展用地。在市委、市政府的堅強領導下，經過近二十年的發展建設，已形成以汽車機械、電子信息、生物農業、醫藥化工、新能源新材料、大型商貿物流及現代服務業六大產業集群，涌現出一批差異化優勢企業和“單打冠軍”，高新技術企業產值占規模企業產值65%左右，多項指標連續數年穩居全市前列，擁有國家級創新創業孵化器、國家級博士后創新實踐基地等多個國字號品牌，是“中國專用汽車之都”的中心，全市創新驅動發展的先導區和城鄉一體化發展的引領區，國家專用汽車高新技術產業化基地、國家新型工業化汽車（專用車）產業示范基地、全國專用車質量提升示范區。

主持人：陳主任，您剛才介紹了高新區的基本概況和發展情況，讓我們對高新區有了更深入的了解。眾所周知，2020年疫情期間，我市經濟受到巨大影響，大家比較關心的是高新區作為全市經濟發展的主陣地、主引擎、領頭羊，疫后重振和經濟復蘇情況如何，請您簡要介紹一下。

陳益軍：2020年，在疫情沖擊影響下，隨州高新區上下同心、迎難而上，堅持在常態化疫情防控中加快恢復經濟社會發展秩序，有力推進全區70家規上企業早于全市其它縣市區一周全部復工復產，確保了工業總產值自4月份起實現由負轉正，全年實現規上工業總產值、規上工業增加值恢復到上年的96.96%、94%，汽車機械、電子信息、食品加工、醫藥化工、新能源新材料等主導產業實現產值154億元，恢復到上年的97%，外貿出口和限額企業銷售額逆勢增長，達到上年的118.59%和115.01%，全年共開工項目107個，其中新開工重點項目34個、億元以上項目16個，年度投資47.33億元，經濟復蘇形勢逐季向好，主要指標增幅全市領先。2021年，隨州高新區以“起步就要沖刺、開局既是決戰”的奮斗姿態，以月保季、以季保年，全力抓好項目建設，奮力實現“開門紅”。一季度全區實現規上工業總產值44.01億元，同比上升127.61%，較2019年上升27.82%；規上工業增加值同比上升111.9%，高于全市0.9個百分點，較2019年增長23.11%；固定資產投資同比上升344%，高于全市141個百分點；限額以上企業實現營業額27.34億元，同比上升65.82%；社會消費品零售總額15.29億元，同比上升57.6%，較2019年上升44.79個百分點。主要經濟指標均快速增長，投資增幅位居全市前列。
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5 O& n1 H9 g# b* ^主持人：2020年市政府工作報告中提出“支持隨州高新區建設國內一流的電子信息產業基地、中部地區重要的精細化工產業基地、全國特色食品加工產業基地、全市數字經濟融合示范基地”。那么，高新區“十四五”時期在產業發展上有什么具體目標？今年有哪些落實舉措呢？

" r" y. d8 Z$ M" d9 _+ b' ?陳益軍：我們積極對接“漢襄肱骨、神韻隨州”建設目標，抓緊研究制定高新區“十四五”發展規劃，提出“一年突變見成效、三年裂變大發展、五年蝶變鑄新城，將高新區建成為全市創新發展引領區、工業倍增核心區、產城融合示范區，打造中部地區重要的精細化工產業基地、全國特色食品加工產業基地、國內一流的電子信息產業基地、全市數字經濟融合示范基地，努力建設“創新高地、產業新城”。到2025年，高新區(不含“一區多園”分園區)生產總值力爭達到200億元，規上工業產值突破250億元，高新技術產業增加值超過60億元，一般公共預算收入15億元以上，高新技術企業達到60家，規上企業100家以上，企業研發經費投入占園區生產總值的比重達7%以上，國家高新區高質量發展評價綜合排名進入全國國家級高新區百強行列”的奮斗目標。
+ ]" N! y# ]5 A% I) z為實現這一目標，今年我們將重點做好以下“三篇文章”：
一是做好項目建設牽引文章。堅持以特取勝，以專汽之都、優質農產品生產基地為基礎，深化、細化、實化產業布局，鞏固拓展傳統專用車特色優勢，大力發展新材料、新能源、電子信息、生物醫藥和優質農產品精深加工等特色產業，動態調整充實重點項目庫，充分挖掘、論證、儲備一批引領性、帶動性、支撐性強的重點項目。堅持要素跟著項目走、服務圍繞項目轉，以省市重點項目和投資億元項目為重點，以落地開工為導向，以全市拉練為牽引，落實“五個一”包保機制，2021年啟動中車交通專用車超級工廠、智能應急消防車、高分子材料等新建項目40個以上，深入實施隨州火電廠、電子顯示化學材料、府君山風電場等續建項目28個以上，實現東風馬可迅鋁輪、黃鶴樓酒業擴能、湖北正大熟食等項目竣工投產，加快推進隨州青春化工園建設、盡快啟動隨州能源物流園建設、高位推進隨州大數據產業園建設，確保省市重點項目投資完成率、竣工達產率始終走在全市前列。
5 H# x; u3 m+ v6 L* q' e二是做好招商引資主打文章。做好主導產業規劃，繪好項目招商圖譜，聚焦“招大引強”“招高引新”“招才引智”精準發力，大力實施產業鏈招商、集群招商、平臺招商、以商招商、資本招商、回歸招商等模式，構建“政府主導、企業主體、市場運作”的招商引才機制。深入實施強鏈、補鏈、延鏈、造鏈工程，瞄準專用汽車、電子信息、食品加工、醫藥化工等主導產業和新能源新材料、生物醫藥、精細化工、現代物流、數字經濟、總部經濟，引進領軍企業、關聯企業、衍生企業，提高產業鏈垂直整合度和產業融合互補性。堅持數量、質量并重，經濟效益、生態效益并重，加快實施滿園工程，積極承接長三角、京津冀、粵港澳大灣區等地產業轉移，確保全年引進億元以上項目15個以上，其中50億元以上項目1個以上，匯聚以招商引資助推“六穩”“六?！钡膹姶蠛狭?。
9 `# ?& d( S$ A, J* Z, h. a三是做好營商環境支撐文章。持續深化“一網通辦、一窗通辦、一事聯辦”，推進區鎮村三級政務服務標準化、規范化、便利化，重視和解決老人“網上辦事難”問題。實行市場準入負面清單制度，新增市場主體10%。落實最嚴格的節約集約用地制度，著力破解用地難題，清理和處置批而未供、供而未用土地，全面整治違法用地行為，充分保障項目用地需求。認真落實國家、省、市減稅降費政策措施，持續降低企業經營成本。落實市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管，實現“進一次門、查多項事”。做實領導和部門包保聯系企業項目制，當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。嚴查破壞營商環境的違紀違法行為，構筑“全省一流、隨州領先”的發展環境。

主持人：近年來高新區發展的非常迅速，成果非常顯著，未來也是前景無限。當前的競爭，歸根結底是科技和人才的競爭，那么高新區在創新驅動和人才引育方面有哪些思路舉措呢？

陳益軍：創新是第一動力，人才是第一資源。高新區歷來高度重視科技創新和人才工作，出臺了《隨州高新區管委會落實炎帝人才支持計劃實施辦法》等系列文件。6月9日，市委、市政府聯合印發了《關于促進隨州高新技術產業開發區高質量發展的意見》，我們將搭乘東風、乘勢而上，充分釋放創新效能和人才效應，奮力譜寫全區高質量發展新篇章。
: C$ {4 ^* k2 c5 r1 r一是堅持把創新作為“第一動力”。全面落實黨中央、國務院及省市關于科技創新的重大部署和重要政策，實施科技型中小企業提質增量工程，嚴格兌現研發費用加計扣除、稅收優惠等政策，對新認定的高新技術企業或整體遷入的高新技術企業、科技型企業孵化器積極給予政策扶持，確保年均新增科技型中小企業20家以上。大力實施創新驅動發展戰略，積極培育成長速度快、創新能力強、專業領域新、發展潛力大的“瞪羚企業”，不斷研發新技術、發展新產業、支撐新業態、形成新經濟，更好地將高新區科技資源優勢轉化為創新發展新動能。
. ^/ ^' i1 {- |9 L" L1 n二是堅持把轉化作為“第一大事”。圍繞高新區產業發展需要，積極爭取高?？蒲性核诟咝聟^設立研發機構，支持具備條件的科技型企業建設技術創新中心、產業技術研究院、新型研發機構、院士專家工作站、博士后科研工作站，力爭科技型企業建立研發機構率達到40%以上，推動高水平的研發機構獲得國家、省級認定。實施孵化器和眾創空間提升計劃，構建眾創空間+孵化器+產業園的梯次孵化體系，促進新技術、新工藝、新產品的產學研用開發轉化，推動創新鏈與產業鏈深度融合，不斷創新體制機制，強化服務保障，加速推動科技成果轉化為現實生產力。
三是堅持把人才作為“第一資源”。將“引才”和“引資”放在同等重要位置，堅持引才、育才、用才、留才系統謀劃、協同發力，探索實施“一事一議”引才、產業精準引才、全球柔性引才等人才引進模式，大力引進高層次人才和創新創業團隊到高新區創新創業，積極培育具有國際視野、精通現代企業管理、具有創新精神的企業科技創新帶頭人，每年遴選一批規模企業負責人到知名高校和國內外發達地區考察研修，選派一批科技創業人員到知名企業學習培訓，選拔一批專家教授到規模企業擔任“科技副總”或領銜一個項目，選聘一批院士專家到企業一線培訓指導，不斷吸引高端創新人才向高新區匯聚，持續營造有利于創新創業創造的良好發展環境，努力為科技創新提供強大人才支撐。

主持人：我們堅信，在隨州高新區黨工委、管委會的正確帶領下，高新區經濟社會發展一定會再上新臺階。非常感謝陳主任做客我們今天的訪談欄目。

' r3 L1 |) |; W- U& P& @. x陳益軍：謝謝主持人！歡迎廣大網友關注和支持我們的工作，我也期待著與廣大網友進行更多的互動交流，謝謝！

主持人:好的，觀眾朋友們，今天的訪談節目就要跟大家說再見了，感謝各位網友的關注，我們下期節目再見！
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